國節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹俺柈a業(yè)”，潛在的社會需求很大，如果國家政策能給以相應的扶持，就會轉化成為巨大的市場有效需求。本文以應對全球氣候變化為時代背景，針對廣東省節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展來進行實證研究和分析，不但對廣東省堅持走新型工業(yè)化道路，構建現(xiàn)代新興產業(yè)體系，具有十分重要的戰(zhàn)略意義;而且對我國工業(yè)節(jié)能減排和積極承擔控制溫室氣體排放的國際責任，實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展，具有重要的歷史意義。從我國以往規(guī)劃中的環(huán)境保護到國家“十一五”規(guī)劃中的“節(jié)能減排”再到“十二五”規(guī)劃中的節(jié)能環(huán)保，實際上體現(xiàn)了我國應對全球氣候變化，對節(jié)能環(huán)保理論與實踐認識的逐步深化。
我國“十一五”期間節(jié)能減排需求很大，主要受國家節(jié)能減排要求指標(0.396473)和環(huán)境監(jiān)測費用(0.352785)等行政調控手段的影響，這充分說明國家對環(huán)境要求越嚴格，節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的空間越大。與巨大節(jié)能減排需求相比較，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展遠遠不夠，需要依賴國外先進的節(jié)能環(huán)保產品來補充當前環(huán)境保護的急需。同時體現(xiàn)節(jié)能減排效果的達標率指標在評價體系中的權重得分最小，說明我國目前的環(huán)保標準太寬松，提高達標率對推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展所起的作用非常有限。⑵以2006年為基期，收集整理了我國“十一五”期間產業(yè)節(jié)能減排的序列數(shù)據(jù)，依據(jù)構建的我國產業(yè)節(jié)能減排綜合評價模型進行綜合評價，結果表明5年來我國產業(yè)節(jié)能減排綜合實力不斷增強。⑶運用2011年國家公布的有效統(tǒng)計截面數(shù)據(jù)，對2010年全國30個省、自治區(qū)和直轄市產業(yè)節(jié)能減排狀況分別予以綜合評價和排序。
廣東產業(yè)節(jié)能減排綜合實力，產業(yè)發(fā)展空間和節(jié)能減排效果均居首位，但廣東節(jié)能減排發(fā)展能力卻屈居第四位并與排名第三的浙江省存在一定差距，說明廣東產業(yè)節(jié)能減排大有潛力可挖。⑷基于對節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展影響因素的理論分析，本文把節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展水平視為諸影響因素的函數(shù)，構建計量模型，利用回歸定量分析論證了我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展與國家環(huán)境污染治理投資、環(huán)境污染情況、環(huán)境科技狀況、公眾環(huán)境意識等4個主要因素均呈正相關關系。⑸廣東省是國內節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展基礎較好的地區(qū)，應緊跟當今世界產業(yè)布局的調整，擺脫對“高投入，高消耗，高能耗和低產出”經(jīng)濟增長和發(fā)展方式的路徑依賴，適時調整產業(yè)布局，采取各種措施搶占節(jié)能環(huán)保產業(yè)制高點。⑹節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展要因時、因地而異，擺脫對傳統(tǒng)技術路徑的依賴，加大科學技術的投入，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。形成科技帶動產業(yè)、產業(yè)促進科技的良性發(fā)展循環(huán)。我國到2020年要全面建成小康社會，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，要保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緩解能源、資源和環(huán)境瓶頸制約，促進產業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、增強國際競爭優(yōu)勢，必須把握世界新科技革命和產業(yè)革命的歷史機遇，方向之一就是加快培育發(fā)展能源和物質資源消耗少、環(huán)境友好的節(jié)能環(huán)保產業(yè)。
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